应届生和大学生毕业时签订三方协议并非强制性的。以下是对这一问题的详细解答：

1. 三方协议的定义与作用

    - 三方协议是毕业生、用人单位与学校之间签订的一种就业意向协议。

    - 它主要用于明确三方在毕业生就业工作中的权利和义务，如户籍、档案、保险、公积金等事项的处理。

    - 签订三方协议有助于毕业生获取就业报到证，这对报考公务员等某些职位是必备资料。

2. 非强制性

    - 尽管三方协议有其作用，但学生有权选择不签订。特别是当学生已正式参加工作并签订劳动合同后，三方协议的效力即告终止，再签已无实际意义。

    - 学校不能强迫毕业生签订三方协议。如果毕业生在毕业前没有落实工作单位，不需要签订三方协议。

3. 与劳动合同的区别

    - 三方协议与劳动合同在性质、作用及法律效力上存在显著差异。劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议，其法律效力始于劳动者正式入职。

    - 签订三方协议后，毕业生正式入职时仍需与用人单位签订劳动合同。劳动合同详细约定试用期、工作时间、工作地点、工资待遇、休息休假等条款，而三方协议则相对简单，不涉及具体的工作内容和条件。

综上所述，应届生和大学生毕业时签订三方协议并非必须，而是根据个人情况和就业需求自行决定。如果选择不签，也不影响其毕业和就业的合法性。